|
 Каждая профессия обладает требованиями, которым необходимо соответствовать сотруднику на определенной должности. Данные компетенции определяются и регулируются государством в едином реестре профессиональных стандартов (далее «профстандарт»), в котором собрана информация о более чем 1500 профессий. Профессиональный стандарт не включает перечисление должностных обязанностей сотрудника, а необходим для описания минимального уровня квалификации для профессий.
Профессиональные стандарты появились в 2016 году на основании изменений, внесенных в Трудовой кодекс Федеральным законом № 122-ФЗ. Данные изменения закрепили необходимость применения профессиональных стандартов государственными и муниципальными организациями, а также организациями, контрольный пакет акций которых принадлежит РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию.
Согласно ст. 195.1 ТК РФ профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.
Так как на рынке труда периодически появляются новые специализации, то и список профессий и их характеристик также обновляется. Профессиональные стандарты лежат в основе федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС), должностных инструкций и штатных расписаний.
Профстандарт позволяет облегчить руководителям организаций в следую
- Определение кадровой политики;
- Назначение рабочих функций сотрудников;
- Расчет нормативов для оплаты труда;
- Формирование требований по аттестации работников.
С другой стороны, профстандарт также помогает работникам:
- Оценить свой уровень подготовки’
- Определить под свои компетенции соответствующие профессии;
- Получить от организации направление на обучение.
В кадровой практике существует термин «независимая оценка квалификации (НОК)». Данный термин обозначает экзамен или тестирование кандидата на его соответствие профстандарту. Есть сферы деятельности, где независимая оценка квалификации обязательна, например:
- Инженерные специальности в электроэнергетике и строительстве;
- Самолетостроение;
- Прочие критичные для жизнедеятельности человека отрасли производства и т.п.
Кстати, если в результате тестирования выявится т.н. «несоответствие квалификации» - то это законное основание для увольнения (пункт 3 статья 81 ТК РФ). Но при этом нельзя уволить, если выявлено «несоответствие профстандарту».
Обязательно ли применение профессиональных стандартов ?
На практике, профстандарты применяют в основном в учреждениях государственного сектора. Обязательность применения профессиональных стандартов, например, установлена для специалистов контрактной службы и для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность.
Для коммерческих организаций профстандарты имеют рекомендательный характер, за двумя исключениями:
- Работа связана с предоставлением льгот и компенсаций (статья 57 ТК РФ);
- Иные правовые акты в соответствии со статьей 195.2 ТК РФ.
Если закон требует применение профстандартов, но организация их не внедрила, то возникает административная ответственность (статья 5.27 КоАП РФ) со следующими штрафами:
- От 1000 до 5000 рублей для предпринимателей и должностных лиц;
- От 30000 до 50000 рублей для юридических лиц.
Памятка для организаций с профстандартами
Работодателям необходимо следить за изменениями в реестре профстандартов. Если было обновление по профессии, тоформируется рабочая группа и корректируется штатное расписание. На практике, в такую группу входит специалиста отдела кадров, которые на основании вышеуказанных изменений подписывают с сотрудниками дополнительные соглашения с новыми должностными инструкциями.
Изменения в названия должностей в штатном расписании необходимо вносить внимательно, так как существуют должности с правом льгот и досрочного выхода на пенсию. И эти должности могут не совпадать с названием профессии в реестре профстандартов. А льготы «привязаны» к названию должности (профессии). Таким образом, при составлении штатного расписания, при заполнении трудовой книжки работника, а также при изменении тарифного разряда в части наименования должности работника следует руководствоваться Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих и профессиональными стандартами.
Вернемся к вопросу увольнения сотрудника на основании т.н. «независимой оценки квалификации (НОК)». Если профстандарт был внедрен у работодателя после приема сотрудника, то не так просто уволить работника «по несоответствию». В данном случае организации может выбрать одно из законных решений:
- Направление работника на обучение (переподготовку);
- Аттестация сотрудника на соответствие квалификации занимаемой должности;
- Перевод на другую должность на основании согласия работника (статья 72.1 ТК РФ).
Сотрудник может отказаться от озвученных выше вариантов. И даже после отказа его нельзя уволить. Придется организовать независимую оценочную комиссию.
Подводя итог, можно сказать что профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции. Начиная с 01.07.2016 применять профессиональные стандарты необходимо в следующих случаях:
-
если требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, прямо предусмотрены Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ;
-
если требование о применение профессиональных стандартов государственными, муниципальными учреждениями установлены Правительством РФ.
| 
